Diciembre de 2012, vence plazo para regularizar sociedades cooperativas de ahorro y préstamo: Condusef

011

El 4 de junio de 2001 se publicó en el diario oficial de la federación la Ley de Ahorro y Crédito Popular (LACP), con lo que inició el proceso de regularización del sector de ahorro y crédito popular, para aquellas sociedades o asociaciones que captaran recursos exclusivamente de sus socios o asociados. En dicha Ley se estableció un periodo transitorio para que dichas sociedades o asociaciones ajustaran sus operaciones a efecto de poder obtener la autorización de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, ya sea bajo la figura de Sociedad Cooperativas de Ahorro y Préstamo (SCAP) o como Sociedad Financiera Popular (SOFIPO).

El 13 de agosto de 2009 se publicó en el diario oficial de la federación la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo (LRASCAP), una ley exclusiva para las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, estableciéndose como fecha límite el 31 de diciembre de 2012 para que las SCAP con activos superiores a 2.5 millones de UDIS, aproximadamente unos $11.8 millones (once millones de pesos 00/100 M.N.), soliciten su autorización ante la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

Al día de hoy, a nivel nacional se cuenta con 63 SCAP autorizadas y supervisadas por la CNBV, que representan aproximadamente el 70% de los activos de las SCAP con activos superiores a 2.5 millones de UDIS, las cuales además cuentan con la cobertura de la cuenta de seguro de depósitos del fondo de protección. Por otro lado, de acuerdo a la publicación del registro que lleva a cabo el Comité de Supervisión del Fondo de Protección en su página de internet, se tiene conocimiento de aproximadamente 270 SCAP con activos superiores a 2.5 millones de UDIS que aún no obtienen su autorización, y que por esa situación no son supervisadas por la CNBV ni cuentan con la cobertura del Fondo de Protección.

Es importante mencionar que la LRASCAP no contempla prórrogas ni plazos adicionales al 31 de diciembre de 2012 para que las SCAP con activos superiores a 2.5 millones de UDIS soliciten su autorización, ni está en el interés de las autoridades financieras el ampliar este plazo que, después de 11 años de la entrada en vigor de la LACP y del inicio del proceso de regularización del sector de ahorro y crédito popular, se ha logrado contar con un marco legal y regulatorio adecuado para estas sociedades, además de que el gobierno federal ha destinado importantes recursos para brindar apoyos, entre otros de asistencia técnica, para que aquellas SCAP con viabilidad puedan ajustar sus operaciones y solicitar y obtener su autorización ante la CNBV, para que el ahorro de los usuarios de dichas sociedades se encuentre depositado en sociedades viables y supervisadas por la autoridad financiera.

Por lo tanto se hace una invitación a los directivos y gerentes generales de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo con activos iguales o superiores a 2.5 millones de UDIS que no hayan presentado aún la solicitud de autorización ante la Comisión, a que hagan del conocimiento de sus socios, en las Asambleas Generales a celebrarse en este año, del vencimiento de este plazo y les informen las acciones que llevarán a cabo si la sociedad no está en condiciones de presentar u obtener dicha autorización, con base en lo que establece la fracción II del artículo tercero transitorio de la LRASCAP una vez que se cuenta con la evaluación y diagnóstico que efectúe el Comité de Supervisión Auxiliar del Fondo de Protección con la opinión de un consultor, auditor externo, o bien del área de asistencia técnica de una Federación constituida al amparo de la Ley General de Sociedades Cooperativas, conforme a lo siguiente:

-          Sociedades que obtengan una clasificación de “A”, es decir aquellas que están en posibilidad de cumplir  con los requisitos mínimos para solicitar su autorización ante la CNBV, su programa de trabajo se debe enfocar en solicitar ante el Comité de Supervisión Auxiliar el dictamen favorable que como requisito marca la LRASCAP para solicitar dicha autorización.

-          Sociedades que obtengan una clasificación de “B”, requieren llevar a cabo un programa de trabajo desarrollado por el Comité de Supervisión Auxiliar con la opinión de un consultor, que tenga por objeto la adecuación financiera y operativa para estar en posibilidades de cumplir con los requisitos mínimos para solicitar la autorización de la CNBV para continuar realizando operaciones de ahorro y préstamo en términos de la LRASCAP. Es importante tomar en cuenta que estamos a tan solo 9 meses de que finalice el plazo para que las SCAP soliciten su autorización ante la CNBV, por lo que los programas de trabajo deberán ser exigentes y realistas considerando que se requiere previamente a la solicitud de autorización contar con el dictamen favorable por parte del Comité de Supervisión Auxiliar del Fondo de Protección.

-          Sociedades que obtengan una clasificación de “C”, requieren llevar a cabo un proceso de reestructuración que pueda implicar, entre otros aspectos, su fusión con otra Sociedad, su escisión o la transmisión de activos y pasivos, y que además puedan necesitar apoyos financieros. En este caso se trata de sociedades con una muy débil situación financiera y por lo tanto, no están en posibilidad de obtener su autorización, por lo que les sugerimos vayan evaluando con alguna SCAP autorizada que opere en su área de influencia el llevar a cabo cuanto antes un programa de fusión con el fin de salvaguardar el patrimonio de sus socios ahorradores. Cabe destacar que la Ley que crea el Fideicomiso que administrará el fondo para el fortalecimiento de sociedades y cooperativas de ahorro y préstamo y de apoyo a sus ahorradores (FIPAGO), establece en su artículo 8 Bis, fracción II, apoyos para fusionar sociedades con problemas financieros que cumplan con los requisitos que la misma Ley establece a SCAP autorizadas, por lo que les recomendamos se acerquen al Banco Nacional del Ahorro y Servicios Financieros (BANSEFI) para que les apoye con el requisito indispensable del trabajo de consolidación a que se refiere la fracción XI del artículo I de la Ley del FIPAGO.

-          Sociedades que obtengan una clasificación de “D”, significa que son sociedades en una situación clara de insolvencia o quiebra. En esta situación también les recomendamos que cuanto antes evalúen con alguna SCAP autorizada que operen en su área de influencia llevar a cabo cuanto antes un programa de fusión con el fin de salvaguardar el patrimonio de sus socios ahorradores y se acerquen al Banco Nacional del Ahorro y Servicios Financieros (BANSEFI) para que les apoye con los trabajos de consolidación a que se refiere la fracción XI del artículo I de la Ley del FIPAGO. Cabe destacar que la Ley del FIPAGO establece que los apoyos que brinda para fusiones deben ser de menor costo que el pago ahorradores, por lo que existe una alta probabilidad que este último, por el grado de deterioro financiero, sea la única salida de la SCAP que se encuentre en esta situación.

Es importante mencionar, y que así se le manifieste a la Asamblea General de Socios de las SCAP con activos superiores a 2.5 millones de UDIS, que aquellas que al 31 de diciembre de 2012 no hayan presentado la solicitud de autorización ante la CNBV para continuar realizando actividades de ahorro y préstamo en términos del artículo 10 de la LRASCAP, deberán abstenerse de realizar operaciones que impliquen la captación de recursos en términos de la LRASCAP. En caso contrario, se ubicarán en los supuestos de infracción de captación irregular previstos en los artículos 103 de la Ley de Instituciones de Crédito y 114 de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo.

Por último, sugerimos a todos los ahorradores consultar el estatus de su SCAP en la página del Fondo de Protección www.focoop.com.mx o comunicarse a las oficinas de la CONDUSEF en Oaxaca a los teléfonos 5143310, 5143440 y 5148402 o visitarnos en la Calle Violetas número 218, Colonia Reforma en Oaxaca de Juárez, Oaxaca.

condusefoaxaca @condusef_oaxaca

Lic. Vicente López Portillo Covarrubias.

Delegado de la CONDUSEF Oaxaca

You can leave a response, or trackback from your own site.

Leave a Reply

Powered by WordPress | T-Mobile Phones for Sale at BestInCellPhones.com | Thanks to Free Phones at iCellPhoneDeals.com, Premium Free WordPress Themes and Fat burning furnace review